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军地双拥 >> 军转复退

今年士兵补选退工作有哪些新变化?

时间:2016-11-8 17:02:16来源:解放军报

    2016年是我军新领导指挥体制运行后,开展士官选退工作的元年。目前,第一批士官选退工作已经结束,第二批选退工作即将展开。连日来,编辑部陆续接到很多官兵的来电、来信和传真,反映第一批士官选退工作呈现的新情况新特点,很想了解第二批士官选退工作在政策规定等方面有哪些变化。为此,本报挑选出部分有普遍性的问题,邀请本报顾问、北部战区陆军政治工作部兵员和文职人员处处长刘平进行解答,希望给大家以借鉴和参考。
 
  1、第16集团军某处处长曾辉:新体制运行以后,兵员工作在战区陆军以上由政治工作部牵头统管,但集团军以下单位仍然由司令部负责,而且今年指标分配采取“一次性指标到位”的方式,直接将具体数额分配到师、旅、团。这些情况都是第一次遇到,作为集团军机关,我们该如何更好地开展指导工作?
 
  ◎答:新体制磨合运行,给士官选退工作带来了新情况。面对这些新挑战,我有4条建议帮助大家“拨云见日”:一是坚持聚焦备战,在士官选取数量指标上,优先保障应急机动作战部队、任务部队和新型作战力量单位,通过补选退,使师以下战斗部队士兵满编率达到上级要求。二是坚持精简优化,在保持士兵队伍相对稳定的基础上,对精简任务较重和士兵超编较多的单位,采取多退少选、只退不选或者调余补缺等方式,实现结构优化。三是坚持服务改革,结合部队改革进程,及时调整完善选取退役计划,通过压超补缺、人员分流,切实把该减的员额减下来,该留的人才保留住。四是坚持依法实施,严格落实各项法规制度,不降低标准条件,不简化程序步骤,不擅改权限等级,确保士官选退工作始终按制度来、按程序走、按规矩办。
 
  2、北部战区陆军某特战旅中士龙瑞祥:我是特战连队的一名侦察兵,入伍8年来,多次在上级军事比武中取得名次,并被集团军评为“特战精兵”,荣立三等功一次。临近士官选取,我非常想在部队再多干几年,凭借这些成绩我能否优先保留?符合士官选取优先保留条件的内容都有哪些?
 
  ◎答:《陆军士官选取工作暂行办法》明确指出,除政治、身体等原因不适宜继续服役的外,对6类士兵予以优先保留:①陆航、无人机、特战、导弹发射、信息通信、网电对抗等高技术,以及爆破、弹药维修销毁等后装专业危险岗位人才;②参加过重大演训、国际维和、处突维稳、抢险救灾、国庆阅兵等重大军事行动的骨干;③新型作战力量和新组(改、扩)建单位紧缺急需的骨干;④享受政府特殊津贴、荣立三等功以上奖励、获得士官优秀人才奖的士官;⑤长期在作战部队基层一线工作、担任班长以上行政领导职务的优秀骨干;⑥参加师(旅)级以上单位军事考核比武并获得名次的士兵。另外,担任士官长职务且素质过硬、确需保留的,可以不受专业岗位编制限制,予以重点保留。从你的个人情况来看,你是符合士官选取优先保留条件的。
 
  3、陆军某部军务科参谋权庭强:我是一名从事兵员工作近6年的“老参谋”了,可今年突然感觉自己像个“小学生”:从第一批士官选取情况看,士官选取热情攀升到5年来的新高,士官选取申请人员多与指标少的矛盾比较大,特战尖兵、技术能手、文艺骨干这些以前都能留下的“好苗子”,如今也面临走与留的问题;其次在时间上,补选退工作与改革任务同步展开,我们单位可能同时面临撤并降改、调整分流和补选退役。这些新情况一下子涌现出来,真有点焦头烂额,在保留人才上我们该把握什么样的标准?
 
  ◎答:权参谋提的这个问题并非个例,部队调整改革,对抓好人才保留提出了新要求。对此我有3点建议:一是紧盯战场需要,对陆军明确的“六类骨干人才”要予以重点保留,对新型作战力量、特殊岗位人才开通选取“直通车”,确保把各类人才留住留足。二是提前摸底筹划,可以提前建立优秀士兵人才数据库,形成人才保留清单,及时搞好人员信息动态更新,跟踪抓好培养保留。三是做好上下联动,一些部队急需的岗位人才,因单位撤并降改或编制限制,无法保留的,可以报请上级申请调整保留。
 
  4、第26集团军某团上士李杰林:今年9月,我们团下士选取指标数量与往年相比大幅减少。说即将展开的第二批士官选取竞争更加激烈,我的同年度兵里有90%的人留队愿望比较强烈。尽管团队第一批士官选取很公平公正,我也在连队综合排名成绩靠前,但这几天家人总打电话问我,需不需要“意思意思”。虽然我口头上劝他们别胡思乱想,要相信组织,但心里也在“打鼓”:第二批士官选取这么热,万一出现作风反弹,别人打招呼、递条子把我挤掉了怎么办?
 
  ◎答:李杰林的担心并非“空穴来风”,尤其是今年士官选取矛盾非常突出,从下士到三级军士长,每个层级都很热。在这种情况下,的确容易出现打招呼、递条子、跑关系、说情面等不正之风反弹,甚至发生违规违纪问题。但也请官兵们放心,为有效防止这些问题的发生,前期我们已经做了相应的准备工作。以我部为例,专门研究制定了《士官选取“七公开”“八不选”“十严禁”》等措施办法,切实严肃纪律、立起规矩。从第一批士官选取情况看,效果很明显,能够做到零违纪、零投诉。
 
  下一步,我们还将坚持24小时值班制度,设立专门的巡视检查组,采取不发通知、不打招呼、直插基层、明察暗访等方式进行巡视检查,对违规违纪行为实行零容忍,凡是违反政策规定、破坏纪律规矩的人和事,都要一查到底,绝不姑息。
 
  5、某部上士张蒙:随着国防和军队改革不断推进,对第二批士官选取工作时间有没有影响,具体的计划安排是怎样的?
 
  ◎答:按照计划,中士以上士官选取晋衔和退役工作,从11月初展开,12月10日前选取结束;退役士兵从12月1日起组织离队,12月15日前离队完毕。
 
  6、某红军团指导员姜兴国:第一批下士选取时,我们连竞争十分激烈,马上又要进行第二批士官选取了,大部分官兵工作积极性很高,铆足干劲,想最后“冲冲刺”,但有些官兵则出现了思想波动:有的茶余饭后一有时间就讨论各种所谓“可靠情报”“最新消息”;有的找老乡、打电话,横攀竖比;有的忧未来,担心“钱袋子”刚鼓起、“幸福感”刚拥有,又要面临“退伍即落伍”“转业即失业”的尴尬局面。我怎样引导他们树立健康的心态,勇敢面对这些得失?
 
  ◎答:“铁打的营盘流水的兵”。每到这个时候,对每名面临进退走留的战友来说,都是一次考验。要想克服畏难情绪,关键在于放下心理包袱,对“进退走留”有正确的认识。我的建议有3点:
 
  一是正确对待组织安排。退老补新是保持部队生机活力、巩固部队战斗力的重要保证,也是部队建设与发展的客观规律。古往今来,概莫能外。对进退走留的安排,是组织根据部队形势发展和任务需要确定的,留是贡献,走也是贡献。
 
  二是正确对待他人进步。作为军人,越是关键时候越能彰显本色,越是特殊时期越要端正心态。要多看他人的长处,多理解他人的难处,多记住他人的好处,横不攀、竖不比,做到得之淡然、失之坦然、于心安然。
 
  三是正确对待个人得失。在人生转折的关键时刻,要辩证地看待自己的长与短、进与退、走与留,既不能过于自卑,也不能孤芳自赏,更不能被困难吓倒。“进”意味着责任加重,“退”意味着奉献大局,“走”意味着迎接挑战,“留”意味着当好传人。无论进退走留,战友们在服役期间,学到了本事、磨练了意志、丰富了阅历、提升了素质,只要踏实肯干,在哪都会很“吃香”,实现自己的价值。

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