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青年民兵之家 >> 民兵法规

株洲市天元区人民政府、株洲市天元区人民武装部关于做好2013年民兵组织整顿工作的通知

时间:2013-6-5 9:52:45来源:本站原创

各镇人民政府、街道办事处,区产业发展局,区卫生局,湖南工业大学、太子奶集团、市公交公司武装部:

 为深入贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强民兵工作的一系列决策指示,认真落实中发[2012]9号文件和全国、军区、省军区民兵工作会议精神,根据省军 区《“十二五”时期湖南省基干民兵调整组建方案》、军分区民兵整组工作指示明确的任务要求,结合我区实际,现就民兵组织整顿有关事项明确如下:

一、指导思想

以 党在新形势下的强军目标、国防和军队建设主题主线思想为指导,围绕数量规模适度、结构布局合理、训练水平较高、装备齐全配套、管理使用规范、队伍可靠管用 的目标,全面推进转型发展,努力实现民兵根本职能由机械化战争条件下参战支前为主向信息化战争条件下支援保障作战为主转变,民兵应急力量建设由依据任务临 时抽组为主向常态化专业化规范化方向转变,构建起以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心,以经济社会发展为依托,平时服务、急时应急、战时应战相统一 的现代民兵力量体系。

二、主要任务

今年的民兵组织整顿重点抓好以下工作:

(一)广泛开展宣传教育。各单位要把宣传教育作为一项重要内容贯穿整组工作的全过程,端正广大干部群众特别是青年对民兵工作的思想认识,营造有利于民兵整组的良 好社会氛围。通过召开会议、下发文件等形式,认真组织学习宣传中发[2012]9号文件和全国、广州军区、湖南省民兵工作会议精神,使党委政府、专武干部 和民兵干部熟悉掌握民兵转型调整的基本原则、建设目标、具体任务等,自觉落实和推动民兵建设转型发展。充分利用电子屏、网络、报刊媒体及标语、板报、挂图 等手段,广泛深入地宣传国家安全形势,传统与非传统安全威胁,克服公民的和平麻痹思想,增强民众的民族忧患意识。宣传《国防法》、《兵役法》、《国防动员 法》、《民兵工作条例》、《民兵政治工作规定》等法律法规,增强公民的国防义务意识、职责意识,使其关心、支持民兵预备役建设。对广大民兵和适龄青年进行 民兵性质、任务和依法服兵役的教育,使其充分认识依法参加民兵组织服预备役是公民应尽的义务,明确为什么当民兵和怎样当好民兵。

(二)调整组建基干民兵队伍。基干民兵组织是民兵组织的骨干力量,主要由退出现役的士兵以及经过军事训练和选定参加军事训练或者具有专业技术特长的未服过现役的 人员组成。基干民兵组织是在一定区域内从若干单位抽选人员编组。今年我区基干民兵规模调整从往年1800人增加为2000人,共组建应急、支援、储备3类 队伍,19种分队。

1、应急队伍(505人)。按照任 务常态、队伍专业、建设规范的要求,编实建强505人的应急队伍。着眼优先建设、常态使用,在现有民兵应急队伍的基础上,整合任务相近队伍,调整职能交叉 队伍,规范不够统一的队伍,调整组建应急营、应急连、应急排和铁(公)路护路分队。①应急营营部。全市编一个应急营,我区编组40人的应急营营部,主要在 高科物业编组(其中卫生所5人由区卫生局编组)。②应急连。全区编一个民兵独立应急连。兼有抗洪抢险、森林灭火、应急维稳三种专业分队,分应急、应战两种 编制。应急编制分别由高科物业37人、泰山路街道办事处30人、嵩山路街道办事处30人、马家河镇28人,共计125人编成;应战编制分别由高科物业41 人、泰山街道28人、嵩山街道28人、马家河镇28人共计125人编成。③应急排。全区共组建7个排240人,其中泰山街道、嵩山街道各编20人,栗雨街 道、马家河镇、群丰镇、雷打石镇、三门镇各编40人。应急排是各镇(办)经常使用的重要力量,主要担负遂行辖区内突发的小规模的应急任务,随时支援邻近地 区应急任务。④铁(公)路护路分队。共100人,其中铁路护路分队1支50人,由群丰镇负责编组;公路护路分队1支50人,由雷打石镇负责编组。

2、 支援队伍(1189人)。按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求,调整充实1189人的民兵支援队伍。着眼长期建设、重点使用,重点编组的方针, 以及军分区赋予的基干民兵组建任务,调整组建联合防空作战力量体系,统筹建设担负其他保障任务的民兵队伍。①联合防空作战民兵队伍。全市编4个防空营,我 区编组民兵防空3营共339人。其中嵩山街道设营部42人,栗雨街道设防空1连99人,马家河镇设防空2连99人,太子奶集团设防空3连99人。②担负现 役部队支援保障任务的民兵队伍。其中民兵通信保障连1个共61人由泰山街道协调中国联通株洲分公司编组;网络防护分队(市民兵网络舆情应对分队1个共20 人和市民兵“三战”分队1个共20人)由湖南工业大学武装部分别在工大计算机学院和法律系、新闻系编组;工程抢修分队1个共61人由马家河镇在所辖社区集 体所有制工程公司内编组;伪装防护分队2个(每个42人,共84人)由群丰镇编组;市民兵测绘2分队20人,由嵩山街道协调辖区内相关专业单位编组;交通 运输分队2个共84人,分别由市公交公司64人编成交通运输1分队,产业战线武装部协调金德集团运输队20人编成交通运输2分队;物资油料分队3个共 150人,分别由泰山街道、嵩山街道、群丰镇各50人编物资油料1、2、3分队;医疗救护分队2个共80人,由天元区卫生局在天元区人民医院编组“天元区 民兵医疗救护1分队”40人,在泰山、嵩山、栗雨街道社区卫生服务中心编组“天元区民兵医疗救护2分队”40人;装备抢修分队3个共120人,由泰山、嵩 山街道分别负责协调,以辖区内汽车维修厂为基础,编组装备维修1、2分队各40人,由产业战线武装部协调北汽集团株洲分公司编组装备维修3分队40人;安 全警戒分队3个共150人,分别由泰山街道、嵩山街道和产业战线武装部编成1、2、3分队各50人。

3、 储备队伍(306人)。按照储备人员、储备装备、储备能力的要求,全区组建306人的储备队伍。①作战勤务保障分队1个100人,设作战勤务保障连1个, 由雷打石镇100人编成。②后勤勤务保障分队1个100人,设后勤勤务保障连1个,由三门镇100人组成。③装备勤务保障分队1个106人,设装备勤务保 障连1个,分别由泰山街道30人、嵩山街道26人及三门镇50人编成1、2、3排。

(各单位具体组建任务及相关编制表请见附表)

(三) 建立健全普通民兵队伍。在落实基干民兵编组任务的同时,坚持在镇(街道)、村(社区)和党组织健全、生产经营稳定、适龄兵员较多的企业事业单位建立普通民 兵组织,不具备编兵条件组织中符合条件的人员编入所在地村(社区)民兵组织。普通民兵主要抓好登记、统计、教育、活动等制度落实。

(四) 认真做好整组中的政治工作。按照《民兵政治工作规定》要求,做好民兵整组中的政治工作。参照征集公民服现役的政治条件规定,对拟编入民兵组织的公民和在队 民兵进行政治考核(由区人武部政工科会同基层武装部完成政审并将政审表存档);经考核不合格的,不予编入民兵组织或者不再继续留队。坚持德才兼备、以德为 先的标准,按照规定的权限和程序,做好民兵干部的调整配备工作。做好入队、出队民兵的思想工作,组织新入队的民兵宣誓,组织新入队的民兵学唱《中国民兵之 歌》。健全民兵政治工作各项制度,促进民兵政治工作制度化、规范化。

(五) 狠抓民兵预备役基层建设。各单位要把民兵预备役基层建设作为整组的一项重要工作来抓。认真贯彻省军区“常德会议”、“湘潭会议”精神,进一步加大经费投 入,搞好各项保障,按照规范、实用的原则加强基层武装部、民兵营(连)硬件设施和各种软件资料建设。民兵应急连按照长沙、湘潭、岳阳试点的“三化”建设标 准,今年底前完成配套建设任务。要结合全区村部建设强力推动民兵营达标,抓好“青年民兵之家”建设。深入开展基层阵地规范化建设达标活动,年内实现基层武 装部和城市民兵营(连)达标率80%以上,农村民兵营(连)达标率60%以上,每个单位完成不少于5个先进典型建设。

三、方法步骤

全区民兵整组工作安排在6月至10月进行。具体分三个阶段实施。

(一)任务部署阶段。时间为6月10日前。各单位在前期调查摸底的基础上,建立整组领导小组,落实人员,拟制整组工作计划和指示,印制下发整组工作有关资料、表册,召开整组工作会议,部署工作任务,组织民兵营长和骨干进行业务培训,广泛开展宣传教育活动。

(二)整组实施阶段。时间为6月10日至7月19日。主要任务是严格按照方案计划和程序实施调整民兵组织、进行政治审查、出入转队、调配干部、健全制度、清点装备、集结点验、整理资料等。

(三)检查验收阶段。时间为7月19日至7月24日。区人武部组织对各单位整组工作进行全面检查验收,重点检查队伍结构、布局,民兵干部调整配备,各类分队人员 和装备器材是否编实编全等。各单位7月19日前上报整组总结和民兵组织实力(基干民兵系统数据,各类花名册、普通民兵数质量情况的纸质版和电子版),同 时,做好迎接上级检查的各项准备。
   
    四、有关要求

(一)切实加强组织领导。今年是基干民兵组织调整组建的第一年,任务重、要求高、时间紧,各单位要把整组工作作为加强民兵预备役部队质量建设的一项基础性、制度 性工作高度重视起来,将其作为第二季度武装工作的中心任务来抓,加强领导、科学筹划、严密组织、抓好落实。要及时向领导汇报,协调有关部门搞好配合,形成 工作合力。要深入一线,对整组工作实行面对面的检查指导,及时发现新情况,解决新问题,总结和推广好的做法和经验。

(二)认真抓好业务培训。各单位要安排时间专门组织民兵营长和骨干进行整组业务培训,采取集训、以会代训或现场讲解等方法搞好民兵营长的业务培训,系统学习上级 有关指示精神,提高思想认识,熟悉掌握整组工作内容、任务、方法和要求。要认真规范民兵组织实力统计工作,要挑选精干人员负责实力统计,认真参加业务培 训,争当“明白人”,确保掌握民兵工作管理系统的操作使用,确保统计数据准确、全面。

(三)要扎实搞好检查验收。整组过程中,各单位要深入基层搞好跟踪检查,及时纠正存在的偏差,确保严格按程序、按标准开展整组工作。整组结束后,区人武部将对整 组情况进行验收,各单位对所编分队验收率要达到100%,工作不落实的单位,要限期整改。军分区、省军区将组成工作组,采取交叉检查验收的方式进行点验和 检查,对整组工作不认真、落实不好的单位,要进行通报批评。

 

                                                                            株洲市天元区人民政府          

                                                                            株洲市天元区人民武装部

                                                                                2013年6月5日


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